news
2023年昆山市生活垃圾分類(lèi)宣傳工作方案
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)工作的系列重要指示批示精神，落實(shí)省、蘇州對(duì)垃圾分類(lèi)工作的具體要求，持續(xù)加大垃圾分類(lèi)宣傳力度，構(gòu)建垃圾分類(lèi)宣教體系，營(yíng)造濃厚的“全面發(fā)動(dòng)”社會(huì)氛圍，打造生動(dòng)的“全民互動(dòng)”共治格局，推進(jìn)我市生活垃圾分類(lèi)工作高質(zhì)量發(fā)展，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)2023年昆山市生活垃圾分類(lèi)工作方案總體部署，鞏固“一領(lǐng)四動(dòng)”工作機(jī)制，圍繞《蘇州市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）實(shí)施三周年，通過(guò)深入宣傳垃圾分類(lèi)典型案例、先進(jìn)人物、經(jīng)驗(yàn)做法，充分展示昆山生活垃圾分類(lèi)工作成效。全面發(fā)動(dòng)社會(huì)參與，凝聚社會(huì)共識(shí)，切實(shí)提升生活垃圾分類(lèi)質(zhì)效和群眾滿(mǎn)意度，形成生活垃圾分類(lèi)共建共治共享的工作格局。
二、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)宣傳，氛圍營(yíng)造不放松
1. 持續(xù)提升垃圾分類(lèi)社會(huì)氛圍。各區(qū)鎮(zhèn)要充分利用戶(hù)外大型電子屏、路牌燈箱、高架三面翻、工地圍墻圍擋、“垃分?jǐn)[渡車(chē)”等資源，投放垃圾分類(lèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)或宣傳片，要強(qiáng)化交通樞紐、地鐵公交、公園景區(qū)等重要場(chǎng)所垃圾分類(lèi)宣傳氛圍，每條主次干道至少設(shè)立1處垃圾分類(lèi)公益廣告。在所有居民小區(qū)的主要出入口張貼垃圾分類(lèi)宣傳海報(bào)或設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)，所有農(nóng)村要有至少3處垃圾分類(lèi)宣傳；要結(jié)合綠化和景觀提升行動(dòng)、“口袋公園”“主題公園”建設(shè)等，至少打造1處垃圾分類(lèi)戶(hù)外示范宣傳陣地。要充分利用宣教陣地資源，探索志愿團(tuán)隊(duì)和公益組織參與陣地管理模式，不斷完善開(kāi)放制度，確保陣地每月開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣教活動(dòng)不少于2場(chǎng)。
2. 全力營(yíng)造垃圾分類(lèi)工作氛圍。全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要率先垂范，踐行生活垃圾分類(lèi)要求，將垃圾分類(lèi)納入電梯文化、窗口文化、樓道文化，通過(guò)視頻、海報(bào)、展板、標(biāo)語(yǔ)等形式開(kāi)展宣傳；各部門(mén)要按照“管行業(yè)就要管垃圾分類(lèi)”的原則，督導(dǎo)各自行業(yè)開(kāi)展垃圾分類(lèi)公益宣傳，充分利用宣傳欄、led顯示屏、氣象大屏、交通信息屏等媒介，投放垃圾分類(lèi)和減量公益廣告，增強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)工作濃厚氛圍。
3. 積極引導(dǎo)垃圾分類(lèi)輿論氛圍。緊扣“正面引導(dǎo)+反面曝光”的形式，一方面積極發(fā)揮主流媒體輿論導(dǎo)向作用，注重典型引路、正面引導(dǎo)，另一方面繼續(xù)強(qiáng)化媒體的輿論監(jiān)督作用，加強(qiáng)主動(dòng)曝光，市級(jí)持續(xù)深化昆山電視臺(tái)“垃圾分類(lèi)零距離觀察”電視欄目，全面客觀報(bào)道生活垃圾分類(lèi)相關(guān)問(wèn)題現(xiàn)狀，各區(qū)鎮(zhèn)每月至少在官方公眾平臺(tái)曝光1次。要堅(jiān)持報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)、短信等新興媒體相結(jié)合的宣傳結(jié)構(gòu)，依托快捷靈活的新媒體做到宣傳及時(shí)有效，借助本地傳統(tǒng)媒體提升宣傳影響力，營(yíng)造良好輿論氛圍。
（二）豐富形式，廣泛動(dòng)員不放松
1. 深入開(kāi)展垃圾分類(lèi)主題活動(dòng)。緊扣《條例》實(shí)施三周年，開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳月主題活動(dòng)，大力推廣“我是一日督導(dǎo)員” “垃圾分類(lèi)開(kāi)講啦” “瓶瓶罐罐日” “百萬(wàn)人看垃分”等特色亮點(diǎn)活動(dòng)；各區(qū)鎮(zhèn)精選一批垃圾分類(lèi)主題線(xiàn)路，常態(tài)化開(kāi)展“垃圾歷險(xiǎn)記”主題線(xiàn)路研學(xué)，每季度不少于1場(chǎng)。要進(jìn)一步豐富宣傳形式，采用文字、圖片、圖解、音視頻、動(dòng)漫等多種形式，構(gòu)建多層次、立體化傳播矩陣，通過(guò)搭建話(huà)題、直播互動(dòng)、創(chuàng)作作品等，面向群眾、貼近群眾、深入淺出地進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，切實(shí)提高社會(huì)公眾對(duì)垃圾分類(lèi)工作的認(rèn)可度和滿(mǎn)意度。
2. 加速培育垃圾分類(lèi)志愿文化。鞏固完善“小蜜蜂”垃圾分類(lèi)志愿服務(wù)聯(lián)盟體系，加強(qiáng)聯(lián)盟分隊(duì)日常管理，發(fā)動(dòng)更多志愿團(tuán)隊(duì)加入聯(lián)盟。強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)，提升志愿隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)性、凝聚力，根據(jù)市級(jí)要求，聯(lián)盟每季度開(kāi)展全域范圍的志愿者活動(dòng)或公益活動(dòng)不少于1場(chǎng)。深化垃圾分類(lèi)公益聯(lián)盟服務(wù)體系，推動(dòng)公益組織與薄弱小區(qū)“結(jié)對(duì)”，助推薄弱小區(qū)垃圾分類(lèi)質(zhì)量提升。各區(qū)鎮(zhèn)要以群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)志愿團(tuán)隊(duì)、公益組織、社會(huì)工作者等社會(huì)力量參與生活垃圾分類(lèi)志愿服務(wù)，每月開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)不少于3次，持續(xù)推動(dòng)居民習(xí)慣養(yǎng)成。
3. 不斷加強(qiáng)垃圾分類(lèi)交流協(xié)作。持續(xù)鞏固“新疆‘1對(duì)1’交流協(xié)作機(jī)制”，通過(guò)政策共享、人員交流、實(shí)地考察等方式與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分享經(jīng)驗(yàn)；深入推進(jìn)“嘉昆太”地區(qū)生活垃圾分類(lèi)交流協(xié)作，保持常態(tài)長(zhǎng)效對(duì)話(huà)，有力有序推進(jìn)嘉昆太區(qū)域協(xié)同。舉辦“民生議事廳”活動(dòng)，市級(jí)、區(qū)鎮(zhèn)、部門(mén)、物業(yè)、居民多級(jí)聯(lián)動(dòng)，圍繞垃圾分類(lèi)工作進(jìn)入新常態(tài)后的新問(wèn)題、新變化、新做法、好故事等深入探討，交流經(jīng)驗(yàn)，分享互鑒，各區(qū)鎮(zhèn)每季度組織實(shí)施責(zé)任范圍內(nèi)“議事廳”活動(dòng)不少于1場(chǎng)，傾聽(tīng)社情民意，落實(shí)“一區(qū)一策”，讓更多市民成為垃圾分類(lèi)行動(dòng)者、宣傳者、監(jiān)督者。
（三）聚焦重點(diǎn)，靶向宣傳不放松
1. 強(qiáng)化垃圾分類(lèi)行業(yè)靶向宣傳。各區(qū)鎮(zhèn)要針對(duì)少數(shù)群眾不了解、不支持、不參與垃圾分類(lèi)的問(wèn)題，積極開(kāi)展垃圾分類(lèi)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村宅、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)公園”“七進(jìn)”宣傳行動(dòng)，凝聚社會(huì)共識(shí)，提升全民共治。集中精力推進(jìn)“垃圾分類(lèi)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，聚焦集宿區(qū)薄弱環(huán)節(jié)，做好新昆山人垃圾分類(lèi)的靶向提升，確保年內(nèi)完成全市規(guī)上企業(yè)宣傳全覆蓋。行業(yè)主管部門(mén)要圍繞“管行業(yè)就要管垃圾分類(lèi)”的原則，結(jié)合文明城市建設(shè)和新時(shí)代文明實(shí)踐，強(qiáng)化學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、商超、賓館、酒店、電影院、藝術(shù)和體育場(chǎng)館、火（汽）車(chē)站、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)垃圾分類(lèi)知識(shí)普及和宣傳實(shí)踐。
2. 深化垃圾分類(lèi)人員靶向宣傳。進(jìn)一步深化“六點(diǎn)半‘垃’家?！毙麄鲗?shí)踐活動(dòng)，各區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、黨員要帶頭建立“六點(diǎn)半‘垃’家常”小組，常態(tài)化開(kāi)展“面對(duì)面”入戶(hù)走訪，2023年9月完成新一輪住宅小區(qū)入戶(hù)走訪全覆蓋；吸納物業(yè)、居民等社會(huì)志愿力量加入“六點(diǎn)半‘垃’家?！毙〗M，引導(dǎo)居民樹(shù)立“主人翁”意識(shí)，共同參與小區(qū)垃圾分類(lèi)治理；深化“六點(diǎn)半‘垃’家?！眱?nèi)涵，探索云入戶(hù)、線(xiàn)上簽訂承諾書(shū)模式。
3. 細(xì)化垃圾分類(lèi)內(nèi)容靶向宣傳。各區(qū)鎮(zhèn)要結(jié)合《條例》實(shí)施三周年，進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾分類(lèi)普法教育，將《條例》內(nèi)容作為日常宣傳教育的重要組成部分；將垃圾分類(lèi)融入執(zhí)法辦案全過(guò)程，提高普法的針對(duì)性和實(shí)效性。收集執(zhí)法案例，制作一批垃圾分類(lèi)法治產(chǎn)品，以案釋法，提升公眾的依法分類(lèi)意識(shí)，引導(dǎo)市民崇德尚法，自覺(jué)養(yǎng)成垃圾分類(lèi)習(xí)慣，形成“以法促分”的良好氛圍。
（四）提升素質(zhì)，教育引導(dǎo)不放松
1. 規(guī)范垃分學(xué)院多級(jí)培訓(xùn)。實(shí)體化運(yùn)作垃分學(xué)院，嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)培訓(xùn)”機(jī)制，建立“三級(jí)小蜜蜂講師團(tuán)”：一級(jí)由市級(jí)每季度組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)專(zhuān)職人員集中培訓(xùn)1次；二級(jí)由各區(qū)鎮(zhèn)每季度組織開(kāi)展社區(qū)（村）書(shū)記集中培訓(xùn)1次；三級(jí)由社區(qū)（村）每季度組織開(kāi)展工作人員、物業(yè)經(jīng)理、督導(dǎo)員集中培訓(xùn)1次。各行業(yè)主管部門(mén)每年要對(duì)行業(yè)開(kāi)展至少1次集中培訓(xùn)，為行業(yè)垃圾分類(lèi)工作提供新思路、新方向。建立督導(dǎo)員管理辦法，開(kāi)展住宅小區(qū)、督導(dǎo)員“雙星評(píng)定”，通過(guò)雙向激勵(lì)，推動(dòng)小區(qū)垃圾分類(lèi)“軟硬兼施，全面提質(zhì)”。
2. 開(kāi)展長(zhǎng)效常態(tài)校園教育。將垃圾分類(lèi)納入各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育內(nèi)容，中小學(xué)要結(jié)合勞動(dòng)教育、家庭勞動(dòng)、課外實(shí)踐活動(dòng)通盤(pán)考慮，通過(guò)垃圾分類(lèi)“進(jìn)課堂”、參觀垃圾分類(lèi)宣傳陣地等活動(dòng)，加大對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校師生的教育，所有中小學(xué)每學(xué)期至少開(kāi)展1次垃圾分類(lèi)“進(jìn)課堂”活動(dòng)；鼓勵(lì)和支持有條件的中小學(xué)校建立垃圾分類(lèi)青少年志愿服務(wù)隊(duì)，定期開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。堅(jiān)持“家校聯(lián)動(dòng)”，強(qiáng)化社區(qū)、學(xué)?；?dòng)教學(xué)，各區(qū)鎮(zhèn)每月開(kāi)展垃圾分類(lèi)校園知識(shí)普及和互動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)不少于1次。結(jié)合國(guó)家限塑及昆山市低值可回收物回收利用工作，將“童言無(wú)‘塑’”項(xiàng)目推廣至全市中小學(xué)，各區(qū)鎮(zhèn)要指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)對(duì)塑料制品進(jìn)行定期回收，助力資源再生。
3. 強(qiáng)化先進(jìn)典型激勵(lì)引導(dǎo)。制定2023年度生活垃圾分類(lèi)引導(dǎo)激勵(lì)辦法，持續(xù)開(kāi)展“最美家庭”“季度之星”評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步激勵(lì)居民參與垃圾分類(lèi)，通過(guò)家庭帶動(dòng)社會(huì)，以榜樣力量引領(lǐng)垃圾分類(lèi)工作推進(jìn)，營(yíng)造全民垃圾分類(lèi)的良好社會(huì)氛圍?。各區(qū)鎮(zhèn)要注重在工作推進(jìn)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型案例、典型人物、典型經(jīng)驗(yàn)，形成一批可復(fù)制、可推廣的模式，推動(dòng)全社會(huì)互動(dòng)、互學(xué)、互鑒，以先進(jìn)為標(biāo)桿、以典型為榜樣，帶動(dòng)區(qū)域整體面貌提升，進(jìn)一步提高垃圾分類(lèi)的社會(huì)影響力和公眾參與度。
（五）精準(zhǔn)施策，拔釘消點(diǎn)不放松
1. 開(kāi)展低分小區(qū)定點(diǎn)宣導(dǎo)。加強(qiáng)薄弱小區(qū)、低分小區(qū)治理，以“過(guò)時(shí)投放精細(xì)化治理”為主題，圍繞“掃灰行動(dòng)”“1對(duì)1幫扶”“巡更打卡”“1號(hào)工程”開(kāi)展宣導(dǎo)工作。完善監(jiān)督曝光機(jī)制，小區(qū)內(nèi)要設(shè)置垃圾分類(lèi)宣傳點(diǎn)位以及曝光臺(tái)，同時(shí)鼓勵(lì)居民注冊(cè)“管家團(tuán)”參與低分小區(qū)日常監(jiān)督管理，做到垃圾分類(lèi)宣傳引導(dǎo)措施到位、“紅灰榜”到位、監(jiān)督電話(huà)公示到位。采取組織本區(qū)域內(nèi)“低分”小區(qū)向“星級(jí)”小區(qū)學(xué)習(xí)交流等形式，以學(xué)促進(jìn)，全面提升全市源頭分類(lèi)質(zhì)量。
2. 推進(jìn)低分農(nóng)村管家服務(wù)。深化農(nóng)村垃圾分類(lèi)“管家團(tuán)”，由村干部帶頭，吸納村內(nèi)老黨員、村民志愿者參與，做好村內(nèi)“周到服務(wù)”；將村民“管家團(tuán)”與“六點(diǎn)半‘垃’家?！毙〗M力量融合，常態(tài)化開(kāi)展入戶(hù)宣傳和監(jiān)督指導(dǎo)。各區(qū)鎮(zhèn)要參照住宅小區(qū)“低分”學(xué)“星級(jí)”模式，組織低分農(nóng)村向優(yōu)秀農(nóng)村參觀學(xué)習(xí)，全面提升我市農(nóng)村垃圾分類(lèi)質(zhì)效。市級(jí)將持續(xù)開(kāi)展垃圾分類(lèi)示范村評(píng)定，對(duì)垃圾容器設(shè)置規(guī)范、日常收運(yùn)管理到位、整體環(huán)境整潔、居民滿(mǎn)意度高的農(nóng)村進(jìn)行表彰。
3. 建立物業(yè)志愿服務(wù)機(jī)制。全面發(fā)動(dòng)實(shí)施“提升指間文明，共建美好社區(qū)”物業(yè)垃圾分類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展活動(dòng)的成效與企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定掛鉤、與小區(qū)垃圾分類(lèi)評(píng)定掛鉤，進(jìn)一步落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人制度。推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)組建垃圾分類(lèi)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在居民小區(qū)開(kāi)展入戶(hù)宣傳、靶向宣教、“過(guò)時(shí)投放”專(zhuān)項(xiàng)巡查勸導(dǎo)等活動(dòng)，進(jìn)一步教育引導(dǎo)居民做好生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)投放，切實(shí)改善居民生活環(huán)境，提升居民的生活幸福指數(shù)。
三、工作要求
1. 高度重視，協(xié)同推進(jìn)。要充分認(rèn)識(shí)到垃圾分類(lèi)宣傳工作的重要性，將垃圾分類(lèi)作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建重要內(nèi)容，貫穿于文明建設(shè)、城市管理、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等多個(gè)方面。各區(qū)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，保證生活垃圾分類(lèi)宣傳經(jīng)費(fèi)，制定具體的宣傳活動(dòng)方案，推進(jìn)垃圾分類(lèi)宣傳工作有序、高效開(kāi)展。
2. 精心組織，注重實(shí)效。要結(jié)合精心籌劃組織，深入挖掘宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，拓寬宣傳渠道；要緊密結(jié)合群眾生活，將政策條文變成群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的形式，確保宣傳工作落到實(shí)處，有效提升群眾參與率、支持率和滿(mǎn)意度。要因地制宜開(kāi)展宣傳活動(dòng)，確保宣傳不走形式，活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，宣傳切實(shí)有效。
3. 資源互通，擴(kuò)大影響。要注重在工作中總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分共享現(xiàn)有資源，最大限度挖掘宣傳資源的使用程度，從多渠道積極向國(guó)家、省、市條線(xiàn)部門(mén)及主流媒體推送反映本區(qū)域、本部門(mén)生活垃圾分類(lèi)工作特色、亮點(diǎn)和成功經(jīng)驗(yàn)的品牌，帶動(dòng)區(qū)域整體面貌提升，進(jìn)一步提高垃圾分類(lèi)的社會(huì)影響力和公眾參與度。
